按照中央和省委的決定和部署，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

省第九次黨代會以來，公司按照集團(tuán)公司黨委要求，積極開展四群教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，加強(qiáng)對基層單位、項(xiàng)目部的聯(lián)系、支持和幫助，落實(shí)對職工群眾、青年員工的結(jié)對幫扶，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有效推動了公司的發(fā)展，為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》（中發(fā)〔2013〕4號）、《省委關(guān)于在全省深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2013〕10號）、《集團(tuán)公司黨委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》（云建集團(tuán)黨發(fā)〔2013〕28號），及集團(tuán)公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論;三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以公司領(lǐng)導(dǎo)班子和兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)公司全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和集團(tuán)十條規(guī)定，深化拓展四群教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度成果，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著重解決工作不實(shí)的問題，著重解決在職工群眾利益上不關(guān)心、不作為的問題，著重克服奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，狠剎揮霍享樂的不良風(fēng)氣，提高做好新形勢下職工群眾工作的能力，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，使公司的黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，全面推進(jìn)公司項(xiàng)目實(shí)施，為公司的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

公司全體黨員干部必須堅(jiān)持把照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，貫穿于群眾路線教育實(shí)踐活動全過程。堅(jiān)持開門搞活動，創(chuàng)新工作方法，集中解決四風(fēng)問題，以整風(fēng)精神對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，凈化黨的肌體，凈化黨的隊(duì)伍，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。照鏡子主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照職工群眾期盼，對照先進(jìn)典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，特別是對缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要多往深處、細(xì)處照。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己、從身邊做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國法緊一緊，維護(hù)良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，清洗思想和行為上的灰塵，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨員政治本色。治治病;，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，找準(zhǔn)穴位、抓住要害，有的放矢、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在的問題和黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對與職工群眾爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹正氣。　

二、目標(biāo)要求

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在公司全體黨員中開展，重點(diǎn)抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，維護(hù)職工群眾利益，做好職工群眾工作，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使公司黨員、干部職工思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省第九次黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，及公司年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動公司發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（一）落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正的英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾，從群眾中來、到群眾中去，擺正同職工群眾的關(guān)系，關(guān)心職工群眾疾苦，為職工群眾解難事、辦實(shí)事。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持工作重心下移，到基層、到項(xiàng)目、到一線問發(fā)展于民、問需于民、問計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系職工群眾；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，為公司發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（二）著力解決突出問題。一是堅(jiān)決反對形式主義。教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；二是堅(jiān)決反對官僚主義。教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入項(xiàng)目、深入一線、深入職工群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；三是堅(jiān)決反對享樂主義。教育引導(dǎo)黨員、干部牢記兩個(gè)務(wù)必，克己奉公，清正廉潔，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；四是堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。解決;四風(fēng)問題，要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出，就著重解決什么問題；什么問題緊迫，就抓緊解決什么問題。要找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效，不等待觀望，不敷衍塞責(zé)，不留尾巴、不踢皮球。

（三）牢牢把握基本原則。一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識，講黨性、重品行、作表率，大力弘揚(yáng)以高原情懷和大山品質(zhì)為核心的云南精神，模范踐行社會主義核心價(jià)值觀和集團(tuán)核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求；二是堅(jiān)持批評與自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范；三是堅(jiān)持講求實(shí)效。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高職工群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。針對公司本部、各黨支部（項(xiàng)目）的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)和辦法措施；五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

三、總體安排

公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動從今年7月份開始，到10月份基本完成。突出抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子、兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實(shí)踐活動；廣大黨員要普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。集中教育時(shí)間為4個(gè)月。

公司群眾教育實(shí)踐活動7月19日全面啟動，動員大會上同時(shí)組織開展民主評議，評議內(nèi)容為：分別對公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價(jià)；對公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動的意見建議。會后，公司領(lǐng)導(dǎo)班子和兩級黨員干部要帶頭開展教育實(shí)踐活動，認(rèn)真聽取群眾意見，查找四風(fēng)方面存在的問題，總結(jié)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法及集團(tuán)十條規(guī)定情況，分析存在問題，開展批評與自我批評，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的措施。

活動分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動員部署，學(xué)習(xí)討論階段（2013年7月10日2013年7月20日）。動員部署教育實(shí)踐活動，成立組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，開展理論調(diào)研和形式多樣的學(xué)習(xí)討論，明確方向，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

（二）查擺問題，實(shí)施推進(jìn)階段（2013年7月20日2013年9月30日）。根據(jù)教育實(shí)踐活動的總體安排，結(jié)合工作實(shí)際，確定工作方案，健全規(guī)章制度，精心組織實(shí)施，突出重點(diǎn)，深入項(xiàng)目一線，加強(qiáng)調(diào)研，聯(lián)系職工群眾，解決實(shí)際困難，查擺分析問題，召開專題民主生活會，強(qiáng)風(fēng)肅紀(jì)，整改落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)教育實(shí)踐活動。

（三）整改落實(shí)，建章立制階段（2012年10月1日，2013年10月31日）。各階段均要采取召開座談會、交流會、推進(jìn)會等形式，認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，建立健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，完善四風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章制度，鞏固教育實(shí)踐活動的成果，提高密切聯(lián)系群眾的能力和水平。同時(shí)，要按照出經(jīng)驗(yàn)、出成果、出人才的要求，將開展群眾路線教育實(shí)踐活動作為培養(yǎng)鍛煉人才，尤其是黨務(wù)干部的實(shí)踐基地，注重在活動過程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔黨性堅(jiān)定、工作扎實(shí)、思路創(chuàng)新、業(yè)績突出的優(yōu)秀骨干和人才，給予提拔使用。

四、方法步驟

公司黨總支及相關(guān)單位要堅(jiān)持把群眾路線教育實(shí)踐活動;四個(gè)進(jìn)入;（進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入項(xiàng)目、進(jìn)入工地（現(xiàn)場）），以;推動項(xiàng)目實(shí)施、促進(jìn)公司發(fā)展;為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。圍繞落實(shí);六個(gè)一;的要求，即：擬定一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、通讀一遍教育讀本、進(jìn)行一次廉政教育、撰寫一篇學(xué)習(xí)體會、提出一條合理建議、走訪一次困難職工，把理論武裝擺在首要位置，重點(diǎn)搞好公司領(lǐng)導(dǎo)班子、兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入施工項(xiàng)目一線、困難黨員、困難職工中開展調(diào)查研究，廣泛征求、聽取干部職工意見，教育引導(dǎo)黨員、干部職工牢固樹立宗旨意識、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。要結(jié)合公司實(shí)際，運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、送教上門、結(jié)對幫學(xué)、寄送學(xué)習(xí)資料等多種方式推動教育實(shí)踐活動。學(xué)習(xí)筆記和記錄本要分門別類，專題記錄，注重痕跡資料整理、歸檔。

1．搞好深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)教育。搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)，要把學(xué)習(xí)教育貫穿教育實(shí)踐活動的全過程，重點(diǎn)抓好中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報(bào)告、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展中國特色社會主義宣傳教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。把《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)重要論述摘編》作為重要教材，原原本本地學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真地研讀。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)責(zé)任分工，帶頭到基層項(xiàng)目部、施工一線講黨課，采取靈活多樣的方式，抓好基層黨員、項(xiàng)目一線黨員和離退休黨員的學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于3天，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)、深學(xué)、扎實(shí)學(xué)，每名黨員干部都要認(rèn)真做好讀書筆記、結(jié)合實(shí)際撰寫心得體會。適時(shí)組織開展各單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)交流。要樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的觀點(diǎn)，組織開展;我是誰、為了誰、依靠誰;專題討論。

2．積極開展在線媒介平臺交流討論。在公司網(wǎng)站上開設(shè)群眾路線教育實(shí)踐活動專欄，拓寬學(xué)習(xí)教育渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，刊載黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)材料，為黨員、干部職工搭建參加學(xué)習(xí)交流的平臺。推薦一批好書和學(xué)習(xí)篇目，交流一批學(xué)習(xí)體會，展示一批教育實(shí)踐活動成果，組織、引導(dǎo)黨員、干部職工積極參加討論和互動交流，談體會、談?wù)J識、談收獲，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。集中學(xué)習(xí)教育期間，公司至少向集團(tuán)公司推薦10篇學(xué)習(xí)體會、10篇民情日記和2篇調(diào)研報(bào)告等學(xué)習(xí)成果，在專欄上進(jìn)行展示交流。

3．深入調(diào)研，聽取意見。要組織人員進(jìn)行深入調(diào)研，堅(jiān)持開門搞活動，全面開展隨機(jī)調(diào)研，一開始就扎下去聽取群眾意見和建議。兩級公司領(lǐng)導(dǎo)干部要采取不打招呼、不事先安排、一竿子插到底的方式，帶頭扎下去，到聯(lián)系點(diǎn)、到基層、到項(xiàng)目一線和各接面向項(xiàng)目部基層黨員、干部、一線職工和群眾了解真實(shí)情況，聽取真實(shí)意見，原汁原味記錄第一手資料，貼近職工群眾、搞好示范。要制定實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系職工群眾制度》等規(guī)定，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾;三深入;和領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、單位掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶;四聯(lián)戶;要求，主動到基層、項(xiàng)目一線和群眾中去，蹲點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研，與職工群眾同吃同住同工作。虛心聽取基層黨員和干部職工群眾對解決;四風(fēng);問題的意見和建議，找準(zhǔn)職工群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

4．開展一次理論調(diào)研。公司教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，開展黨的群眾路線理論研究。要組織有關(guān)部門開展一次黨的群眾路線理論專題研討，圍繞教育實(shí)踐活動的深入開展，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深入研究新形勢下貫徹群眾路線遇到的新情況、新問題，深入研究公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部密切黨群干群關(guān)系、推動項(xiàng)目實(shí)施、促進(jìn)公司發(fā)展的途徑和辦法，推出一批有價(jià)值的研究成果，為開展教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持群眾路線提供理論支撐和思想動力。

（二）查擺問題、開展批評。這次教育實(shí)踐活動能否始終貫穿整風(fēng)精神，能否切實(shí)解決在貫徹群眾路線方面存在的突出問題，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確掌握和運(yùn)用批評與自我批評這個(gè)武器，開展積極健康的思想斗爭。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺;四風(fēng);方面的要求，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，認(rèn)真開展批評與自我批評。

1．深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，突出作風(fēng)建設(shè)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，去粗取精、去偽存真，把班子和個(gè)人、本部門和本單位存在的問題一一查擺出來，為開好專題民主生活會做好充分準(zhǔn)備。

2．扎實(shí)開展談心交心活動。專題民主生活會召開之前，公司黨總支主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心交心，班子成員之間互相談心交心，用真情、說真話、交真心，做到真談、實(shí)談、談出效果，真正起到照照鏡子、洗洗澡的作用，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力?！?

3．認(rèn)真撰寫對照檢查材料。在深入查擺分析問題、談心交心的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊整改，在集中學(xué)習(xí)、民情體驗(yàn)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫群眾教育實(shí)踐活動分析檢查材料，分析檢查材料一般應(yīng)包括作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內(nèi)容，緊扣反對;四風(fēng);主題，開門見山，突出重點(diǎn)，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，擺思想、擺作風(fēng)、擺工作、擺措施，講真話、講實(shí)話、講心里話。要正面回應(yīng)干部群眾所提意見建議，提出具體實(shí)在、便于操作的整改措施。公司黨總支主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料要按規(guī)定報(bào)集團(tuán)群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱把關(guān)，班子成員的對照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)，普通黨員的對照檢查材料由黨支部負(fù)責(zé)人審閱把關(guān)。所撰寫的分析檢查材料向公司黨總支、黨支部報(bào)告，并分級報(bào)送備案。

4．組織召開專題民主生活會。在組織召開專題民主生活會時(shí)，公司黨總支要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，公司黨總支主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。要開展積極健康的思想斗爭，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評，敢于揭短亮丑，紅紅臉、出出汗，真正達(dá)到;團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié);的目的。會后要在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。公司班子召開民主生活會時(shí)間一般不少于1天。在召開專題民主生活會時(shí)，要邀請集團(tuán)公司聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)人員參會，對公司專題民主生活會進(jìn)行點(diǎn)評和指導(dǎo)。對反映存在問題較多的班子成員，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組會同公司黨總支主要負(fù)責(zé)同志談話提醒、對其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。公司各黨支部召開專題民主生活會時(shí)，必須有公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評。

同時(shí)，公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部和黨小組的專題組織民主生活會。每名黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進(jìn)措施和辦法。

（三）整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案。要集中精力、集中時(shí)間，抓住主要矛盾，解決突出問題，使職工群眾看到整改的成果。同時(shí)，還要針對存在的問題，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從機(jī)制上保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè)，著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長效化。

1．制定整改方案。重點(diǎn)針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定整改方案。對一些突出問題，進(jìn)行集中治理。要抓住重點(diǎn)問題，認(rèn)真落實(shí)整改方案，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示，要對一些突出問題進(jìn)行集中整治，注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。

2．強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，著力整改;四風(fēng);方面存在的突出問題。（1）在反對形式主義方面，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和集團(tuán)十條規(guī)定為切入點(diǎn)，對各類會議、文件、簡報(bào)、節(jié)慶和項(xiàng)目開竣工儀式活動等進(jìn)行認(rèn)真清理，根據(jù)工作需要精簡合并，集中治理文山會海，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會議、文件和活動。（2）在反對官僚主義方面，圍繞公司;項(xiàng)目實(shí)施;中心工作任務(wù)，著重加強(qiáng)對項(xiàng)目管理和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下等問題，專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為，甚至是無所作為、以權(quán)謀私，以及侵害職工群眾利益的問題。（3）在反對享樂主義方面，對兩級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真清退違規(guī)購買的車輛，不準(zhǔn)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。（4）在反對奢靡之風(fēng)方面，堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度，繼續(xù)清理檢查;小金庫;，全面檢查;三公;經(jīng)費(fèi)使用情況，經(jīng)營和公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁使用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義使用公款互相宴請和高檔消費(fèi)娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等變相旅游。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部；對存在一般問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行誡勉約談或組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

3．提高群眾工作能力。著力解決公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題，掌握群眾工作的方法和手段，拓寬群眾工作的渠道和途徑。（1）改進(jìn)調(diào)查研究，強(qiáng)化隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研，克服走馬觀花、下馬看花、蜻蜓點(diǎn)水等現(xiàn)象，防止;被調(diào)研;;淺調(diào)研;，提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力。（2）暢通收集反映民意的渠道，深入項(xiàng)目一線、施工現(xiàn)場傾聽民意、集中民智，評估工作、檢驗(yàn)政策，克服情況不明、個(gè)人獨(dú)斷，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。（3）強(qiáng)化問題意識、突出問題導(dǎo)向，多深入困難多、問題多、矛盾多的地方，直面困難、解決問題，克服避重就輕、回避矛盾，提高解決問題、化解矛盾的能力。（4）加強(qiáng)基層力量，順應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲，克服盲目指揮、強(qiáng)迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。要樹立正確用人導(dǎo)向，對那些與群眾有感情、為群眾辦實(shí)事、得到群眾擁護(hù)的干部，要大膽提拔使用；對那些無所作為、無視職工群眾利益、職工群眾反對意見強(qiáng)烈的干部，要按照干部管理規(guī)定，在幫助教育的基礎(chǔ)上，仍然我行我素的，要給予嚴(yán)肅處理。

4．加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿教育實(shí)踐活動始終。（1）明確制度建設(shè)重點(diǎn)。把落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著重完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道，建立健全職工群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，健全干部作風(fēng)狀況考核評價(jià)機(jī)制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，完善執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定、公務(wù)用車配備使用管理辦法、因公出國（境）等管理規(guī)定和辦法，完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善兩級領(lǐng)導(dǎo)干部用車等工作生活待遇方面的制度，建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。當(dāng)前，要著重健全完善黨總支議事規(guī)則和決策程序，著力形成民主決策科學(xué)決策依法決策的機(jī)制；繼續(xù)堅(jiān)持和健全完善兩級領(lǐng)導(dǎo)人員同優(yōu)秀年輕骨干、困難職工、困難黨員等定點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)干部直接聯(lián)系職工群眾機(jī)制化、經(jīng)?；?；建立健全隨機(jī)調(diào)研制度，和職工群眾同吃同住同勞動，體驗(yàn)民情，暢通了解民意的渠道；健全完善為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的制度措施，關(guān)注民生，關(guān)心群眾疾苦。（2）堅(jiān)持開門建制度。對已有制度進(jìn)行全面梳理，對制度的實(shí)效性作出評估。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，繼續(xù)堅(jiān)持；對不適應(yīng)新形勢任務(wù)要求的，抓緊修訂完善；對制度缺位的，抓緊建立，堵住漏洞。堅(jiān)持走群眾路線，開門建制度，實(shí)行制度建設(shè)立項(xiàng)公示，采取召開座談會、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式敞開大門聽取干部群眾對制度建設(shè)的意見建議，防止和避免閉門造車，確保制度配套銜接、務(wù)實(shí)管用。（3）狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。教育實(shí)踐活動期間，要圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和集團(tuán)十條規(guī)定，開展公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動；對領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查；貫徹落實(shí);三重一大;制度，加大對重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用情況檢查力度，對項(xiàng)目招標(biāo)、材料、物資采購招標(biāo)等容易滋生權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)，要實(shí)行公示制度，加快推進(jìn)公司權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，維護(hù)人民群眾的根本利益。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司黨總支要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以高度的政治責(zé)任感，把活動總要求貫穿始終，把反對;四風(fēng);貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，用教育實(shí)踐活動的成效推動公司項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)恭喜發(fā)展，用公司各項(xiàng)目的推進(jìn)程度和公司的發(fā)展成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司開展群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)工作人員，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施教育實(shí)踐活動。制定《實(shí)施方案》，召開動員會，加大宣傳力度、擴(kuò)大影響、講求實(shí)效，把群眾路線教育實(shí)踐活動工作抓實(shí)抓好抓出成效。

（二）落實(shí)責(zé)任主體。公司黨總支和各黨支部是教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真組織開展教育實(shí)踐活動。公司黨總支書記、各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要率先垂范，又要認(rèn)真抓好所屬基層黨組織活動的工作，帶動公司群眾路線教育實(shí)踐活動有聲有色開展；建立兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，在項(xiàng)目一線建立幾個(gè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動示范點(diǎn)，示范帶動面上的活動，主動關(guān)心、幫扶困難黨員、困難職工，持之以恒地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題；有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力，加強(qiáng)溝通、注重協(xié)調(diào)，宣傳部門要加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)工作。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。公司群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要按照;服務(wù)職工群眾、服務(wù)經(jīng)營管理;的原則，做到;兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn);，全程指導(dǎo)和參與各黨支部的教育實(shí)踐活動有效開展，要堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒形式主義，做到;不虛;；著力解決突出問題，做到;不空;；緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，做到;不偏;，確?；顒硬蛔哌^場、不出偏差，始終沿著正確的軌道健康深入地推進(jìn)教育實(shí)踐活動，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。公司黨總支要總結(jié)拓展和運(yùn)用;四群;教育工作經(jīng)驗(yàn)，把組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動與推動跨越發(fā)展、創(chuàng)新基層黨建、完成本職工作緊密結(jié)合起來，防止和克服;兩張皮;。既要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署，做到;規(guī)定動作不走樣;，又要結(jié)合各自實(shí)際，做到;自選動作有特色、出亮點(diǎn);。在教育實(shí)踐活動中做到不等待觀望，抓緊調(diào)查研究，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，該改的馬上改，該做的馬上做，為開展教育實(shí)踐活動做好準(zhǔn)備?！?

（五）營造良好氛圍。公司黨總支、各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)開展群眾路線教育實(shí)踐活動的輿論宣傳，充分運(yùn)用網(wǎng)站、OA系統(tǒng)平臺、QQ群等等宣傳載體，宣傳中央、省委精神，通過新聞報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳、言論評論、專題專訪等形式，充分反映公司黨總支、各黨支部、項(xiàng)目一線開展群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)展和成效，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推介教育活動和直接聯(lián)系工作中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為教育實(shí)踐活動深入扎實(shí)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)束后，公司黨總支要及時(shí)對教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)；對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動情況進(jìn)行民主評議，重點(diǎn)評議解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況；對鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果提出要求，并及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)黨委。